新华网 正文
上面一句“看着办”,基层干部直冒汗
2020-08-26 12:02:03 来源: 半月谈
关注新华网
微博
Qzone
图集

  身为基层干部,谁没请示过上级?有请示就该有回复,只是有一种回复,基层干部听了心里会打鼓——3个字,“看着办”。这3个字,要说基层有人从来没听过,怕是没谁会信。只是,这3个字,怎么就成了基层干部的“紧箍咒”呢?

  1

  遇事“看着办”,基层心肝颤

  为推进农村厕所革命,2018年北方某省按每厕补助1000元的标准下达了专项资金,第二年又要求县级财政按照1:1的比例予以配套。

  然而,一位镇长告诉半月谈记者,两年多过去了,补助还没有落实到位:“今年任务更重了,可我们咋进老百姓院里做工作呢?”

  向上级领导反映后,他得到的回复是:“要是有钱,谁干都行,还用你来干?厕改是硬任务,你自己看着办?!蔽弈沃?,这位镇长下乡见了群众只能“连哄带骗”,把工作一步步往前挪,“感觉人都快抑郁了”。

  南方某市一位街道办负责人告诉半月谈记者,今年由于疫情冲击,经济不够景气,但是上级要求市场主体不但不能减少,还要保持增长:“大会小会反复强调,完不成就有追责准备着,可是这增长怎么保?领导也说了,‘你们看着办嘛’!”

  这位街道办负责人说,他和同事只能把社区工作人员、城管协管、公安协警甚至临聘人员都注册成个体工商户,车库杂物间统统当作注册地址,“实在不够数,一个地址注册个七八回也正?!?。

  大事“看着办”,难事也是“看着办”,领导一句“看着办”,不知多少基层干部心肝颤。知道领导是想推进工作,可是挂在嘴边的,只有问责没有辙,基层干部想要看着领导的意思办,有时也徒唤奈何。

  其实,“看着办”并非基层治理新情况。不可否认,一些领导干部交代下属“看着办”是出于信任,希望其提高解决矛盾的能力,创造性开展工作。然而,遇到急难险重任务时,部分领导干部甩出一句“看着办”,就不再靠前指挥,确实让基层为难。

  “办得好,上级指导有功,下面算合格;办砸了,上级没有责任,下面得接锅。不管怎么样,上级都没事?!敝胁康厍晃徽虻澄榧撬?,遇到“甩手掌柜”,胆子大的基层干部,还敢自己想办法试一试;胆子小的干部,往往只能念起“拖字诀”。

  2

  区区3个字,几多“潜台词”

  别看“看着办”只有区区3个字,基层干部告诉半月谈记者,其中奥妙可是无穷。

  有的领导知道事情复杂不好办,怕引火烧身,就不公开表态,下面的干部“猜忖着办”。

  中部某县政府办一位负责人告诉半月谈记者,对于企业来的报告或者下级来的请示,只要情况复杂一点,领导们往往就会批示某某部门或乡镇“酌情处理”,这就留下了回旋余地。

  “领导们都知道,牵涉多的,容易得罪人的事不能轻易表态??墒巧厦嫒谩们榇怼?,我们就得揣摩半天。领导真实意图是个啥?办还是不办,怎么办,办到啥程度,真跟猜谜似的?!闭馕徽旄涸鹑怂?,关键在于,如果你弄拧了领导的意图,惹了麻烦,你就只能看着别人办了。

  有的领导不知道怎么办,拿不定主意,又放不下架子,下面的干部“琢磨着办”。

  一位乡镇干部和半月谈记者讲了自己报项目的经历。县里让乡镇上报整村提升项目,但是没有明确给多少钱、包含哪些内容,乡镇领导也不知该怎么办,只能让各村“看着报”。等了许久,终于有一个村壮着胆子报了建戏台、添垃圾车、修绿化带、安装路灯等项目。这一来其他村才算解脱,很快报齐了项目。

  “政策向下传达,本该层层细化,但不少中间层领导一步都不愿多想,只做‘传声筒’,脑筋都让基层干部动了?!闭馕幌缯蚋刹恳簧鞠?。

  有的领导缺乏有效激励手段,过于依靠惩戒,下面的干部“小心着办”。

  中部地区一位贫困县的乡镇干部感慨,当地乡党委书记的口头禅就是“问责”,开会时动不动就说“纪委全程介入”“不作为就找谈话”,他口里的“看着办”往往要加上“纪委盯着呢”。

  “大伙儿一听,得,那怎么也得给你把差交了??!但心里总不是个劲儿,做起来格外没精神?!闭馕幌缯蚋刹克?,现在同事们的工作积极性都减了七八分。

  有的领导睁一只眼闭一只眼,有意放水,下面的干部“应付着办”。

  “听话听音,锣鼓听声?!币晃幌缯蚋刹勘硎?,领导说起这个事儿的时候轻描淡写,一句带过,最后加上句“看着办”,下面的人就都明白了,这个事儿不要紧,糊弄完就行了,干得好赖没人管。遇上这种任务,大家都放心随便对付数字,互相抄抄表格,实在没时间或是临到头忘了,就“整个编一套”。

  3

  少说“看着办”,多些“同心干”

  “看着办”的实质是部分领导干部不肯担当、不愿作为、更不调查研究,折射出相当顽固的官僚主义心态——我是领导嘛,事情还要我亲自了解亲自干?同时,这样的领导干部只想坐收功劳之利,不想留任何过错痕迹,“背锅手下事,成绩交给我”,层层传导之间,也助长了基层治理形式主义。

  驱散基层干部头顶“看着办”的乌云,期待的是领导干部务实之风更有力的吹动。

  一是切实转变作风,凡事当充分体谅基层实际。一方面,领导干部不能甘当上级政策的“传声筒”。越是面对基层的复杂棘手问题,越要放下架子、伏下身子,到问题一线去,在充分吸纳基层意见的基础上,拿出自己的主意,担起自己的责任,给基层帮忙,不给基层添乱;另一方面,尽可能给基层一些发挥创造力的空间与保障,要充分信任基层,必要时追责不能姑息,但不可乱挥大棒。

  二是决策更多考虑基层需求,充分摸清情况,提出的政策要以基层弄得懂、行得通为前提。中部地区一位县长对半月谈记者说,工作中最费精力的就是想方设法让不接地气的政策落地,千方百计把相互打架的政策揉在一起。比如,上级要求某项目限时开工建设,但由于规划调整,国土部门却暂停出让土地?!耙槐呤巧霞睹?,一边是政策红线,遇到这种情况只能看着办?!毕爻に?,到了乡镇,这样的情况更不少见。

  三是提升干部特别是领导干部能力,重视干部素质的动态优化。领导干部不能既昧于新形势新趋势,又没有攻坚克难的真本领。拍脑袋的招数太多,或者只会负面惩戒一招,都是基层不乐见的情形。持续加强学习,遇事有提出意见的底气,是不少基层领导干部迫切需要补齐的短板。(记者 梁晓飞 马晓媛 刘良恒)

【纠错】 责任编辑: 周楚卿
加载更多
重庆仙女山机场正式开始校飞
重庆仙女山机场正式开始校飞
武汉江汉方舱医院正式关舱拆除
武汉江汉方舱医院正式关舱拆除
克什克腾风光
克什克腾风光
吉林珲春:边境村发展特色乡村旅游
吉林珲春:边境村发展特色乡村旅游

?
010020020110000000000000011124101126414813
大小单双平台 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票